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號: 03003225571Y/201812-00031 信息分類: 規范性文件發布
內容分類: 綜合政務,通知 發文日期: 2018-12-03
發布機構: 政府辦 生成日期: 2018-12-03
生效時間: 廢止時間:
稱: 六安市裕安區人民政府貫徹執行市政府關于進一步完善政府投資工程建設招標投標工作意見的通知
號: 裕政〔2018〕93號 詞:

六安市裕安區人民政府貫徹執行市政府關于進一步完善政府投資工程建設招標投標工作意見的通知

來源:政府辦
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附件1


裕安區工程建設項目簡易招標(固定價搖號)

實施細則


一、簡易招標(固定價搖號)適用范圍

簡易招標(固定價搖號)方式,適用于本區范圍內必須依法進行公開招標限額標準以下的政府投資工程建設類項目,面向“裕安區政府投資限額以下建設工程誠信企業名錄庫”中的企業通過隨機搖號確定中標單位。

二、項目招標固定價確定

根據《六安市裕安政府投資建設項目審計監督辦法》(裕政〔2018〕34號)“政府投資建設亮化、綠化、土石方、水電、智能化類總投資額100萬元及以上,房建、市政道路、橋梁及其他類總投資額200萬元及以上的項目列入審計機關管理。上述項目限額以下的項目由建設單位委托經區政府統一招標的具有法定資質的社會中介機構實施審計”的規定,招標人遵循依法、科學、合理的原則,自行編制或委托招標代理(工程造價咨詢)機構編制工程量清單和控制價后,按照上述限額規定提交區審計局或相應的社會中介機構進行審計,依據審計結果確定簡易招標固定價。

三、簡易招標(固定價搖號)流程

(一)簡易招標(固定價搖號)項目招標人向區公共資源交易中心提交《裕安區簡易招標(固定價搖號)核準申請表》,辦理簡易招標(固定價搖號)核準。

(二)簡易招標(固定價搖號)項目在“全國公共資源交易平臺(安徽省六安市)”中“縣區小型項目交易信息”欄發布招標公告,公告期3日。公告內容應包含發包內容、建設規模、工期、承包方式、資質條件、資金來源及招標固定價等。

(三)符合條件的企業自愿報名投標,并在招標公告規定開標時間前攜帶相關資料到開標現場報名并接受核驗,核驗不通過的取消投標資格。

(四)招標人現場核驗投標企業資格和相關資料后,通過公開隨機搖號確定中標候選人,第一個被搖中單位為第一候選人,依次搖出第二和第三候選人。

(五)開標結果由招標人、監督人員、中標候選人共同簽字確認。中標結果在“全國公共資源交易平臺(安徽省六安市)” 中“縣區小型項目交易信息”欄發布公示,公示期不少于3日。

中標結果公示無異議的,在公示期滿3日內,中標企業按有關規定和圖紙要求將項目管理機構配備、施工組織設計、工程進度計劃與措施等技術標書報招標人,并在區公共資源交易監管部門備案。

(六)依據招標公告要求,中標企業按規定比例向招標人繳納履約保證金,領取中標通知書,依法簽訂施工合同。

四、相關要求

簡易招標(固定價搖號)項目一律進場交易,交易場地由區公共資源交易中心指定。區公共資源交易監管部門對簡易招標(固定價搖號)活動全過程依法實施監督。

簡易招標(固定價搖號)項目的中標企業無正當理由放棄中標的,暫停其參與簡易招標(固定價搖號)活動資格半年。

本辦法由區公共資源交易管理局負責解釋。


附件2


裕安區政府投資限額以下建設工程誠信企業

名錄庫管理辦法


第一章總則

第一條 為進一步提升招投標工作效率,加快政府投資限額以下建設工程項目招標進度,節約招標成本,規范招標程序,更好地服務我區經濟建設,根據國家、省、市有關規定,結合我區實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱限額以下建設工程,是指建設工程施工單項合同估算價在400萬元以下、建設工程貨物類單項合同估算價在200萬以下、建設工程服務類單項合同估算價在100萬元以下,且全部或部分使用財政、國債、政府融資等國有資金進行的項目。

第三條裕安區政府投資限額以下建設項目誠信企業名錄庫(以下簡稱“企業庫”)由依法注冊登記,并按照本辦法規定自愿提出申請,提供相關資料,通過資格審核的建筑工程、市政公用工程、公路工程、水利水電、工程勘察設計、監理、特殊行業(消防、電力、智能化、檢測等)七大類企業組成,同時根據企業守法誠信和履行合同情況等實行動態管理。

第四條區公共資源交易管理局會同相關行業主管部門負責企業庫的建立和動態管理工作。

第二章入庫管理

第五條申請加入企業庫的企業應同時具備以下條件:

(一)依法成立,具有獨立法人資格,具備相應的資格資質條件;

(二)符合《招投標法》及實施條例等相關法律法規有關規定;

(三)能獨立承攬工程,自行組織施工,具有履行合同所必須的設備和專業技術人員;

(四)工程質量、施工安全、農名工工資、揚塵管理、投標競標等事項管理規范,近三年內未被給予不良行為記錄;

(五)沒有正在被人民法院執行的民事案件,企業資產沒有被處于接管、凍結或破產狀態;

(六)非在裕安區注冊登記的企業,應在裕安區范圍內有固定辦公場所,近三年內有過裕安區內建設工程項目實踐。

(七)法律、法規規定的其他條件。

第六條入庫企業須出具誠信服務承諾書,并與區公共資源交易監督管理局簽訂管理協議。

入庫企業在協議期內申請退出的,應予批準,但兩年內不得再次申請入庫。

第七條入庫企業的基本信息一旦發生變化或更新的,應及時聯系區公共資源交易管理局和相關行業主管部門進行變更。否則,由此造成的一切后果及風險,由企業自行承擔。

第八條入庫企業發生下列情形之一的,直接清退出庫。

(一)申請入庫時提供虛假信息或采用不正當手段,經查證屬實的;

(二)被招投標監管部門限制準入的;

(三)中標后無正當理由放棄中標2次的;

(四)受到市場監管、質監、安監、住建、水利、交通運輸等行政主管部門吊銷資質和營業執照、安全生產許可證等處罰,以及資質證書年審不合格的;

(五)發生一起死亡兩人以上安全事故,或一年內發生二起死亡一人安全事故,或發生一起重大質量事故的;

(六)有掛靠、轉讓、出借資質等違規行為,或將中標工程轉包或違法分包,以及其他嚴重違反工程建設法律、法規規定,受到相關部門查處的;

(七)惡意拖欠農民工工資,引發群體性事件,影響社會穩定和社會秩序的;

(八)不能履行合同約定,嚴重影響工程進度,招標人對中標企業標后履約評價極差且給招標人造成重大損失或社會不良影響的;

(九)其它違反法律、法規行為的。

第三章權利與義務

第九條 入庫企業享有以下權利:

(一)優先參加裕安區內政府投資限額以下建設工程邀請招標和簡易招標(固定價搖號)活動;

(二)有權監督招投標活動中違法違規和違約行為。

第十條 入庫企業應承擔以下義務:

(一)遵守有關法律、法規、規章和規范性文件的各項規定;

(二)遵守公共資源交易監管部門各項制度和交易規則;

(三)按照合同約定提供符合質量標準的工程、貨物或服務,忠實履行合同義務;

(四)自覺接受裕安區有關部門的監管。

第四章監督管理

第十一條招標人應對中標的入庫企業進行標后履約評價,一標一評,評價結果報區公共資源交易監督管理局和相關行業主管部門,做到信息共享。

第十二條入庫企業的標后履約監管實行“雙隨機、一公開”方式檢查,檢查率不少于30%,檢查結果公開并納入年度綜合評價。

第十三條區公共資源交易監督管理局會同相關行業主管部門負責對入庫企業實行跟蹤問效,建立約談機制,開展年度綜合評價,實行動態管理。

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