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裕安區電子政務(政府網站)相關工作制度匯編

時間:2018-01-08 08:42 來源:政府辦 點擊數:6732
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為進一步規范電子政務(政府網站)管理,提升工作水平,經研究同意,特制定以下各項工作制度。現匯編如下:


OA協同辦公系統使用管理辦法


為了有效發揮市、區協同辦公系統的作用,明確職責,規范行為,加強系統管理,特制定本辦法。

一、管理職責

(一)區政府辦公室負責OA系統的運行管理和統籌監督等。市協同辦公系統管理員賬號與收文員賬號由區政府辦綜合股同志分工負責,區協同辦公系統管理員與收文員賬號由各單位根據實際情況自行確定。

(二)區電子政務辦及系統開發公司負責系統的軟硬件維護、安全管理、操作技能培訓以及各類日常技術問題的處理等。

(三)區級其他單位負責協同辦公系統的落實和使用。用戶在使用過程中,如遇相關問題,可及時向區政府辦公室或技術支持公司進行咨詢和反饋。

二、用戶及權限管理

(一)OA系統用戶包括區級各單位工作人員,用戶數量由各單位自行確定,但不能隨意增刪。確因工作原因,需要增刪的,經單位主要領導同意后,由單位系統管理員進行操作。

(二)OA系統用戶設置分為管理員、收文員、套紅用印人員和普通用戶,各類用戶權限不同。若用戶屬性發生變動,可向區政府辦提交申請,以及時進行參數和權限調整。

(三)OA系統業務流程可根據工作需要建立,區政府辦對業務流程執行過程進行指導和監督。

(四)OA系統中“電子印章”設置單獨密碼,具備相應權限的用戶應妥善保管好密碼,如碰到密碼被盜用等問題應及時向系統管理員報告。

(五)OA系統各用戶對個人享有的資源負有保護責任,應保管好自己的用戶密碼,離開辦公室時應關閉系統。

三、使用要求

(一)OA系統各用戶每個工作日須登錄OA系統至少一次,下班前一般應登錄一次,查看是否有本人需處理的辦公事項,并及時處理OA系統上待處理事項。有關領導因出差、請假等原因不能及時處理時,可通過手機OA進行辦理。

(二)OA收發文員,每個工作日的上午和下午均須登錄OA系統,確保當天及時接收辦理相關文件。

(三)OA系統上發布的各類文件,相應用戶應在規定時限內,及時查收閱辦。若發生因不按相關時間要求進行登錄和辦理而造成工作延誤的,其責任由用戶本人承擔,影響嚴重的則要追究相應責任。每份文件處理完畢后,應及時進行歸檔,以便日后查詢。

(四)各用戶對自己在OA系統上發布、流轉的信息內容負責,不得發布涉密、敏感或與工作無關等信息。


裕安區人民政府

政務微博微信平臺編輯審核發布制度


“裕安區人民政府發布”是根據裕安區人民政府要求,開設的區級政務微博微信平臺,是圍繞裕安區政務工作的一個新宣傳陣地,發布信息的一個新平臺,展示形象的一個新窗口。為圓滿完成區政府交辦的工作,特制定工作制度如下。

一、總體定位

(一)目標:打造裕安區政府工作的新宣傳陣地,促進裕安區政府工作進一步向移動端拓展。

(二)定位:及時、準確、全面的發布裕安區政務信息、提供政策解讀、實現政務公開、回應社會關切等。

二、工作平臺

(一)微博平臺:新浪開設官方微博“裕安區人民政府發布”;

(二)微信平臺:騰訊開設“裕安區人民政府發布”微信公眾號;

三、工作時間

一般為正常工作日,有特殊需求的除外。

正常班:8:30—17:30

緊急突發事件:緊急突發線索及時通過電話、微信群、QQ群溝通。

四、工作機制

(一)信息發布。編輯人員每日及時采集、篩選、編輯、發布信息,經過責編、主編初審后報區政府辦公室相關負責人審核后發布。

(二)留言收集與回應。編輯人員及時從政務微博微信平臺收集網民的留言,將有價值的留言整理報送至區政府辦公室相關負責人。

(三)活動開展。在政務微博微信平臺上開展的一切微訪談、微直播、微視頻、以及線上線下等活動時,編輯人員須事先將活動方案報區政府辦公室相關負責人審核同意后,組織開展活動。

(四)輿情監控。特別重大和緊急的輿情信息隨時報區政府辦公室相關負責人。

五、編輯流程

1、政務微博微信賬號堅持稿件三審制,并實行動態傳審。編輯人員完成稿件后,即時發送由主編修改審核,重大突發稿件主編報區政府辦公室相關負責人,送上級領導修改審核。

2、經修改審核的稿件及時回傳,編輯仔細核對有無錯、漏、別字,非法圖片,非法來源后發送。

◎微博編輯工作流程

①一般信息:編輯人員編輯——責編審核——主編審核——區政府辦公室負責人審核——信息發布;

②重大信息:編輯——責編審核——主編審核——區政府辦公室負責人審核——上級領導審核——信息發布;

◎微信編輯工作流程

編輯人員每日預先提交預發信息采編提綱,經主編和區電子政務管理辦公室負責人審定后開始編輯工作,當日推送內容編輯完成后傳送主編審定后發至區政府辦公室負責人進行終審,審定后進行推送。

◎留言辦理流程

1、留言篩選:微博微信平臺網民留言初步篩選,摘記需要辦理的留言;

2、整理上報:整理當天需要辦理的留言,上報區政府辦公室負責人;

3、批轉辦理:由區政府辦公室負責人轉到相關部門辦理;

4、回復辦理情況:相關單位辦結后,提供官方回復,由區政府辦公室負責人審定是否對外發布;

5、審核發布:區政府辦公室負責人審定對外發布后,編輯人員將審定后的留言校對文字后,在相關平臺對外發布;

6、建立臺賬:留言辦理情況整理存檔。

六、編輯規范

1、發布數量:

①微博每個工作日08:30-17:30發布1—3條;

②微信每個工作日推送1次,包含1—4條信息,重大節假日當天提前發布,突發輿情臨機發送;

③重大突發輿情保持不間斷發布、轉發;

④微博微信所有欄目禁止借助第三方社交管理軟件設置定時發布,除直播等特殊情況外不得使用手機發布;分管領導或主編短信、微信、電話要求及時發布的內容必須15分鐘內直發。

未按照上述發布規范發布者,對當事編輯予以相應處分。

2、發布內容:

裕安區政務微博微信平臺發布內容應堅持政務微博微信定位,嚴禁刊發違反國家相關政策、新聞真實性原則的相關信息,嚴禁刊發反黨、反社會主義、違反四項基本原則及不利于安徽城市形象、有悖于我省中心工作的相關信息,嚴禁刊發虛假、宗教、迷信、色情、低俗、垃圾信息,慎發可能引起宗教、民族、外交及群體矛盾的信息,嚴禁發布報社、宣傳部報道注意中禁發、緩發的信息,慎發外媒外電稿件。

如在裕安區政務相關平臺發布上述違規信息,造成不良影響,對當事編輯和主編均予以處罰。同時,視其造成不良后果的嚴重程度,對相關責任人予以對應相應處分;

3、區政府賬號發布內容禁止出現錯、漏、別字,避免微博微信配圖中出現有害、不法、負面信息,微博、微信、圖片嚴禁出現臟話、低俗語言或內容,發布內容禁止出現亂碼。

如在區政府相關平臺發布上述違規信息,視其造成不良后果的嚴重程度,對當事編輯予以相應處分;

4、微博微信平臺收到的網友信息,求助類信息第一時間分享到QQ群,禁止值班編輯利用微信平臺謀私和做與工作無關的事情,一經發現,予以相應處分;

5、文末需注明區政府專用宣傳海報、logo等形象標識。

七、工作職責

裕安區政府辦公室具體承擔政務微博微信管理、指導和最終審核工作,同時,辦公室應負責協調好辦內各相關科室做好信息報送工作和留言辦理工作。合作運營單位安徽新媒體集團安排專業運維團隊具體負責日常運維和技術保障工作。

八、保密規范

編輯需對區政府政務微博、微信賬號密碼實行嚴格保密制度,不得假借第三方使用區政府賬號,不得泄露區政府賬號信息,因自身不慎一旦存在泄露區政府賬號信息需第一時間報備主編并及時采取有效手段保障賬號安全,若因編輯自身造成區政府賬號信息泄露并引發重大影響及后果者,視其嚴重程度將對當事編輯予以相應處分。


裕安區政府網站信息發布管理制度


政府網站是政府信息公開的主渠道,是公眾網上辦事、互動交流的平臺。為加強網站信息采集、審核、發布的管理,現依據有關法律、法規,制定本制度。

一、總    則

政府網站信息發布工作依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《安徽省政府網站管理辦法》等相關規定,按照區政府信息公開總體要求,接受區政府辦公室的領導,力求真實、嚴肅、全面的發布政府信息。

二、信息采集

區政府網站采集的信息以公開政務、服務社會、招商引資、宣傳裕安為主。信息采集渠道:

1、國家、省、市已實施的法律法規和相關文件;

2、區委、區政府和區委辦公室、區政府辦公室的文件、會議、政務活動等有關報道;

3、各鄉鎮、開發區、各部門的文件;

4、裕安區新聞網、裕安區文廣中心等區內媒體的報道;

5、各鄉鎮、街道、開發區、各部門網站上發布的信息及區政府網站聯絡員提供的信息;

6、外地市級以上網站及新聞媒體發布的有關裕安區的新聞報道。

三、信息審核

審核標準以區委、區政府發布的相關文件、規定以及國家保密有關規定為依據。

1、建立審核把關機制。政府網信息發布應緊緊圍繞區委、區政府中心工作,遵照“采集-制作-審核-發布”的原則,做好對外宣傳工作。宣傳口徑必須符合國家、省、市、區有關文件和規定。

2、信息審核要嚴把“四關”。一是保密關。嚴格按照《保密法》規定,確保涉密信息不公開,公開信息不涉密。二是政策關。政府網所發布的信息必須與相關法律法規及政策相吻合。三是信息來源關。所有上網信息來源渠道必須正規、合法。四是文字關。嚴禁錯字、病句等差錯。

3、建立分級審核機制。一般性的文字信息由信息發布人員審核,網站管理人員每天不定時審核、檢查已發布信息;對信息內容把握不準的要報請區電子政務辦公室主任審核;重要問題報請區政府辦公室分管同志審定。

4、控制敏感信息和帖子的發布。對有關部門要求申請控制的信息,必須按照程序報批。

四、信息發布

區政府網站信息發布遵循“真實、準確、及時”的原則,必須做到先審后發。

1、每天上午例行更新政府網站新聞等欄目信息。

2、各單位報送且通過審核的信息應在1個小時內完成發布,緊急內容隨時發布;

3、值班人員和其他工作人員應隨時檢查政府網站發布的信息,發現錯誤及時糾正、記錄、匯報。同時做好信息發布的日志與備份。


裕安區電子政務數據中心容災備份管理制度


第一節  總  則

第一條  為規范備份管理工作,合理存儲歷史數據及保證數據的安全性,特制定本管理制度。

第二條  備份管理工作應由信息中心安排專人負責。備份管理人員負責制訂備份、恢復策略,組織實施備份、恢復操作,指導備份介質的取放、更換和登記工作。日常備份操作可由備份管理人員或機房值班人員完成。

第三條  本制度適用范圍為電子政務辦所有關鍵系統的備份管理工作。

第二節  備份策略

第四條  備份頻率:

一、對于與業務相關的各種業務、財務、OA系統數據須每天進行備份;

二、對于GIS數據、電子影像數據須每周進行備份;

三、數據被大規模更新前后,須對數據進行備份;

四、在操作系統和應用程序發生重大改變前后,須對系統和應用程序進行備份。

第五條  備份數據保留時間: 各種業務數據須永久保存。

第六條  備份存儲和備份介質管理:

一、對數據、操作系統以及程序的備份,須保存在兩份介質中,一份存放在本地,另一份存放在異地;

二、備份介質,無論是存放在本地還是異地,須確保存放場所的安全,保證只有授權人員可以訪問;

三、在備份介質上,須有唯一標識,標明備份的內容和日期;

四、在本地和異地建立一份備份介質目錄清單,用以記錄備份介質的位置、內容和數據保留期限等。

第七條  備份恢復測試:

備份介質中的數據須至少每個月進行恢復測試,以確保備份的有效性和備份恢復的可行性。

第八條  備份截至銷毀:

一、備份介質銷毀必須經過相關管理人員授權后才可執行,并由專人對該銷毀行為進行記錄;

二、若備份介質中存放機密數據,在銷毀之前,須對備份介質進行處理,使備份介質中的數據處于不可讀取狀態;

三、備份介質銷毀后,須在《備份介質登記表》中注明已銷毀。

第三節  備份操作管理

第九條  備份申請及備份策略的制定需要經過申請部門填寫《數據備份申請表》,提出具體的備份要求,包括備份內容、備份周期等,交由申請部門負責人及電子政務辦相關負責人審批后方可執行。

第十條  政府辦(電子政務辦)如需下屬各站點配合備份工作,需要填寫《數據備份通知表》,提出具體的備份要求,包括備份內容、備份周期等,在政府辦(電子政務辦)相關負責人審批后,以通知形式下發至個站點數據備份負責人執行操作。

第十一條  需按照數據的重要程度對不同備份對象進行分類,對不同的備份對象根據類別制定備份策略。

第十二條  備份策略制定后應制訂相應的備份操作手冊(包含備份失敗的處理辦法)指導備份工作。同時備份操作日志也應進行備份。

第十三條  備份操作人員須檢查每次備份是否成功,并填寫《備份工作匯總記錄》,對備份結果以及失敗的備份操作處理需進行記錄、匯報及跟進。

第十四條  備份對象發生變更后,應及時評估和調整備份策略、備份操作手冊。備份策略的變更應得到申請部門以及信息中心相關負責人審批。

第十五條  《數據備份申請表》和《備份工作匯總記錄》必須由專人妥善保管,電子政務辦負責人每半年安排專人對備份工作進行審核,核對系統中的備份策略與備份申請是否吻合,以保證備份是按照要求進行的;核對系統中的備份日志與備份工作匯總記錄,以保證備份的有效性、完整性以及出現的問題能得到適當的處理。

第四節  備份介質的存放和管理

第十六條  所有備份介質一律不準外借,不準流出本單位,任何人員不得擅自取用,若要取用需經電子政務辦相關負責人批準,并填寫《備份介質借用登記表》。借用人員使用完介質后,應立即歸還。由備份管理員檢查,確認介質完好。備份管理人員及借用人員須分別在《備份介質借用登記表》上簽字確認介質歸還。

第十七條  備份介質要每半年進行檢查,以確認介質能否繼續使用、備份內容是否正確。一旦發現介質損壞,應立即更換,并對損壞介質進行銷毀處理。

第十八條  長期保存的備份介質,必須按照制造廠商確定的存儲壽命定期轉儲,磁盤、磁帶、光盤等介質使用有效期規定為三年,三年后更換新介質進行備份。需要長期保存的數據,應在介質有效期內進行轉存,防止存儲介質過期失效。

第十九條  存放備份數據的介質必須具有明確的標識;標識必須使用統一的命名規范,注明介質編號、備份內容、備份日期、備份時間、磁帶的啟用日期和保留期限等重要信息(如有備份軟件,可采用備份軟件編碼規則)。編碼規則:

一、系統:SYS+機構代碼+主機名+編號+備份日期+保留期限

二、應用系統:系統名稱+版本+機構代碼+主機名+編號+備份日期+保留期限

三、數據庫:數據庫名稱+機構代碼+主機名+系統名稱+編號+備份日期+保留期限

四、其他文件 文件名稱+機構代碼+主機名+編號+備份日期+保留期限+用途

第二十條  備份介質的運送(本地和異地備份介質)應由專責人員負責,備份介質的存放應由專責人員負責,此人員必須不同于運送人員。本地和異地的備份介質均需填寫《備份介質登記表》。

第二十一條  備份介質存放場所必須滿足防火、防水、防潮、防磁、防盜、防鼠等要求。備份介質必須有由專人負責進行存取,其他人員未經批準不能操作。

第二十二條  存放生產數據的介質需要廢棄或銷毀時,應填寫《介質沖洗/銷毀登記表》,并履行審批、登記和交接手續,銷毀時須雙人以上在場,防止生產數據的泄漏。

第五節  備份恢復

第二十三條  電子政務辦負責人應制定相應的備份恢復計劃,包括由于業務需求發起的備份恢復以及測試性的恢復計劃。計劃中應遵循數據重要性等級分類,保證按照優先級對備份數據進行恢復。

第二十四條  需要恢復備份數據時,需求部門應填寫《數據恢復申請表》,內容包括數據內容、恢復原因、恢復數據來源、計劃恢復時間、恢復方案等,由需求部門以及電子政務辦相關負責人審批。

第二十五條  備份管理員需按照備份恢復計劃制定詳細的備份恢復操作手冊,手冊應包含備份恢復的操作步驟、恢復前的準備工作、恢復失敗的處理方法和跟進步驟、驗收標準等。

第二十六條  備份管理員應每個月對備份數據進行恢復測試工作,確保備份恢復工作能夠按照備份恢復操作手冊順利進行,備份恢復測試應作明細的紀錄,填寫《備份恢復測試表》根據測試結果更新備份恢復操作步驟。

第二十七條  電子政務辦應指派專人對《數據恢復申請表》、《備份恢復測試表》以及備份恢復的系統日志記錄進行保存和歸檔,電子政務辦相關負責人應每半年對上述文檔進行審閱,確保備份恢復工作的合規性。


關于“安徽省人民政府發布”等微信微博

網友留言辦理工作機制


為進一步加強“安徽省人民政府發布”等上級微信微博網友留言辦理工作規范化、程序化、制度化,提高辦理工作質量和效率,增強政府公信度和執行力,結合我區實際,特制定本機制。

一、受理。收到上級轉辦“安徽省人民政府發布”等微信微博網友留言后,填寫留言交辦單,報送區政府辦公室主任閱批,重要網友留言由辦公室主任轉至區政府主要領導或分管領導批示,其他性網友留言轉至區政府辦公室分管主任閱批。

二、交辦。有關領導閱批后,根據閱批內容由區電子政務辦將網民留言以政務督查通知或交辦通知單等方式交由承辦單位辦理。凡需要兩個以上承辦單位共同辦理的留言,如果所提的幾個問題是獨立的,承辦單位按照職能職責分別辦理,也可確定主辦單位和協辦單位共同辦理。承辦單位收到交辦件后,若涉及內容不屬于本單位的職能范圍,應在1日內將交辦件退回電子政務辦,并說明退件原因。

三、承辦。承辦單位根據具體內容,將網友留言交辦單交由單位主要領導閱示,根據網友留言反饋問題立即開展調查處理。對于具備及時辦理回復條件的微信微博留言,應按時辦理;對所涉及問題因客觀條件限制或其它原因當前無法解決,需以后解決的,應將有關情況詳細解釋清楚,求得網民的理解和支持;對網民的建言獻策,應認真對待,作為決策參考的相關資料,回復時說明采納了的建議和意見情況。 所有各類微信微博留言原則上回復不得超過2個工作日。

四、回復。各承辦單位自行辦理的網民留言,要將辦理情況及回復意見在規定時限內報送區政府電子政務辦,經電子政務辦審核,并向政府主要領導或留言批示領導匯報辦理情況后,方可予以回復。對于“安徽省人民政府發布”等上級微信微博的網民留言,經領導審閱同意后,上報上級電子政務有關部門,由上級電子政務部門回復。  

五、督辦。按照交必辦、辦必果、果必復的要求,電子政務辦與政府督查部門可采取下發催辦單、電話通知、實地核查、召開聯辦會議等方式進行督辦落實。逾期未辦結和敷衍塞責,造成不良影響的,責令承辦單位作出書面檢查并通報批評;情節嚴重的,弄虛作假、行政不作為、違法行政、造成較大負面影響或后果的,將按照相關規定進行責任追究。




2018年1月5日

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